時論廣場》大學考招亂源(黃丙喜)

立委洪孟楷(右二)等人15日舉行記者會,指部分「學習歷程檔案」以商品形式在電商平臺販售,變成提供巧門的弊端,更可能成爲新型詐騙的手法。(姚志平攝)

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立委黃國書指現在有電商平臺在賣學習歷程檔案,請教育部正視處理。(林志成攝)

考大學是人生的大事,想上好學校、好科系,苦讀一番,理所當然。但在教育部異想天開的考招制度下,弄得學生和家長焦慮萬分,大學教授們也三聲無奈。今日的大學考招亂源到底從何而來?

以上週各大學無奈的入學書審系統爲例,學習歷程和多元表現其中必要的評選,教育部就該給教授們充裕的時間去審查,但結果呢?審查只有3~4天的時間,卻要看4000~6000頁的資料,當然逼得教授們只能看學校和在校成績爲重囉!教育部近年老幹「理想很美好,但現實很殘酷」的事,錯了又死不認錯,還躲在冷氣房裡瞎指揮。

揠苗助長是絕對要避免的教育,學習歷程正是這種鬧劇。爲什麼要高中生去做大學生纔要做的事?大學生要考研究所時才寫研究計劃啊!好,既然大學考招有這項評比,學生們普遍欠缺這種能力,家長們又怕寫不好評選吃虧,大部 分的學習歷程就會變成別人代勞的作品,教育部是在替補習班數錢嗎?爲何無視這種必然衍生的造假?

考試要公開、透明,能夠清楚分辨考生能力。但現狀是考招書審出了問題,也有明確事證,教育部卻推說「目前沒有考生受害」,真的是夠了!

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解決危機的核心在辨識問題的因果。英國哲學家培根說:「不知因,何識果?」態度真是高度,教育部不願瞭解問題的根源,不知道理想與實務脫節的主因,當然會一再喪失解決考招問題的契機。

審查需要行政作業的準備時間以及各層級的彙整檢查,以防止錯誤。教育部說從5月19日到6月5日,基層學系有7天以上的審查時間,真是冷氣吹昏了頭。這跟當兵集合一樣,師、旅、營、連、排層層相扣,學系就是基層的排,實際留給它的就只有3、4天的審查時間。

教育部的心態老是官大學問大,還慣用問東答西來呼嚨社會。108新課綱造成的高中自然科必修學分嚴重不足,物理、化學、生物和地球科學各只有兩個必修學分,學測又只能就必修內容命題,在考招連動下,當然造成學習不足。大學也反映「探究與實作」雖有4學分,但因各校內容不同,難作學測命題。教育部卻說:新課綱另有選修,不會時數不夠,典型的指鹿爲馬。學測考試和申請甄試可以看出自然基礎弱化的端倪,教育部連問題在哪裡都不清楚,如何改進缺失?

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公共政策的討論必須交叉詰問,否則會流於各說各話,無益事實的釐清。今年立法院召開多次大學考招相關公聽會,表面看起來民主,實際上從邀請的人士、公聽會的內容,行政部門都可以置入行銷,立委還很多不明究理。看來今年書審的問題,明年也不會改了。考招會曾在103年經23次會議訂的考完後招方案其實是解方,教育部就是硬給翻盤。竹篙鬥菜刀,唉,大學考招如何不亂?

(作者爲國家公益發展協進會理事長)

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